Paradojas y malas cuentas en las elecciones locales de 2022

Al margen del balance-marcador de cuatro a dos, la elección del pasado 5 de junio en seis estados de la República ofrece resultados paradójicos y quizá contraintencionales para los actores de la contienda. De los tres estados en que Morena logró el mayor crecimiento de su votación, en dos no ganó la gubernatura. La alianza opositora entre el Partido Acción Nacional (PAN), el Partido Revolucionario Institucional (PRI) y el Partido de la Revolución Democrática (PRD) perdió votos en todos los estados, aunque haya ganado el Ejecutivo estatal en dos. Movimiento Ciudadano (MC), que no había presentado candidatos a gobernador seis años atrás en cinco entidades, ahora logró competir en todas y por ese simple hecho reunió votos con los que nunca antes había contado; más paradójico resulta que, pese a las críticas que recibió por no sumarse a la alianza opositora, en ninguna entidad sus votos sumados a los del segundo lugar habrían hecho diferencia, en tanto que empieza a reunirse evidencia de que este partido podría estarle restando tantos votos a la alianza opositora como a Morena. Finalmente, en esta contienda no sólo hubo perdedores de posiciones y votos, sino también de registro local y los recursos que éste significa, pero más inquietante aún, en la asistencia de los ciudadanos a las urnas.

Morena: las diferencias consigo misma

Las 18 victorias de Morena para el cargo de Ejecutivo local entre 2018 y 2021, la popularidad del presidente y las encuestas preelectorales, hacían prever que Morena ganaría en cuatro, quizá cinco y eventualmente hasta en las seis entidades que renovaban su gubernatura. Por eso, el resultado de cuatro posiciones ejecutivas para Morena y dos para la oposición fue recibido por ésta última de forma triunfalista, en tanto que incluso dentro de las filas de Morena, hay quienes atribuyen las derrotas a malas decisiones partidistas.

En las seis entidades, Morena tuvo un crecimiento absoluto de votos entre estas elecciones de gobernadores y las pasadas de 2016 (cuadro 1). En el agregado de estos estados, los votos por Morena de 2022 multiplican por cuatro los de 2016, pero hay bastantes diferencias entre entidades. Mientras que en Oaxaca y Quintana Roo, Morena aumentó apenas por 1.6 veces y 2.6 su votación, respectivamente, el resultado de 2016 se multiplicó por 21.8 en Tamaulipas, por 10.5 en Aguascalientes y por 10.4 en Durango. Y en estas últimas dos entidades, Morena no ganó.

Pero en Oaxaca y Quintana Roo, Morena no sólo tuvo una pobre ganancia electoral respecto a la elección de 2016, sino también en relación a todas las demás previas y particularmente a los votos ratificatorios para el presidente López Obrador de la consulta de revocación de mandato de este mismo año. En cuatro de estos seis estados, Morena multiplicó por 1.5 sus votos en estas elecciones de gobernador respecto a lo que el presidente logró en abril pasado; destaca Aguascalientes, que en esta comparación superó a Tamaulipas, pero en Oaxaca y Quintana Roo, los candidatos a gobernador de Morena ganaron la posición con votos que multiplican apenas por 0.9 y 0.6, respectivamente, los del presidente meses atrás, es decir, con menos votos de los obtenidos en abril. Y en estas dos entidades, Morena ganó.

De las contiendas pasadas, los votos que obtuvo Morena en la intermedia federal de 2021 fueron los que más se asemejaron a los de estas elecciones: en Aguascalientes, Hidalgo y Tamaulipas, el resultado de este año multiplicó por 1.2 el del año pasado, en Durango por 1.1 y en Oaxaca y Quintana Roo el multiplicador fue ligeramente menor a uno, es decir, el número de votos de Morena disminuyó.

Cuadro 1. Votación de Morena en elecciones de gobernador de 2022 entre votación de Morena en elecciones pasadas (2015-2022)

2015: elección federal de diputados; 2016: elección de gobernadores; 2018: elección presidencial; 2021: elección federal de diputados; 2022: consulta de revocación de mandato Fuente: para resultados federales, INE; para resultados locales OPL de la entidad. Para las elecciones de gobernador de 2022, resultados PREP.

En un sistema de partidos desalineado, en que Morena parece irse convirtiendo en partido hegemónico, las diferencias en el desempeño electoral de esta agrupación consigo misma en el pasado resultan bastante informativas. El nuevo partido gobernante, con control del Ejecutivo y las cámaras legislativas federales y de 22 gubernaturas, además de múltiples posiciones municipales y legislativas locales, creció de manera desigual: su crecimiento explosivo en tres estados no fue suficiente en dos de ellos para alcanzar las gubernaturas; su decrecimiento relativo en dos entidades, no fue obstáculo para ganar las gubernaturas. Y parece importante dejar anotado que, salvo el caso de Tamaulipas, en ninguna entidad en 2022 se superó el número de votos que López Obrador obtuvo en 2018.

La alianza: ganar perdiendo

Como lo apuntamos arriba: las expectativas de victorias locales de Morena eran tales, que para la alianza opositora perder cuatro y no cinco o seis gubernaturas le supo a éxito; buen ejemplo de cómo el sistema de cuentas de logros versus expectativas de recompensas (variables) es distinto al de logros versus recompensas (estables).

Si nos atenemos al flujo de votos absolutos entre las elecciones de gobernador de 2016 y las de 2022, los tres partidos de la alianza perdieron votos. En el conjunto, el PRD decreció 58 %, el PRI 56 % y el PAN 50 %. El mayor retroceso del PRD, de 87 %, fue en Hidalgo, seguido de Oaxaca con 86 %; del PRI, de 90 % en Quintana Roo, seguido de Tamaulipas con 84 %; del PAN, de 84 % en Hidalgo, seguido de Oaxaca con 76 %.

De las dos entidades en que ganaron, en Aguascalientes el PAN retrocedió 4 % —el menor decrecimiento de los partidos de la alianza en estas elecciones—, pero el PRD 48 % y el PRI 72 %; en Durango, el retroceso del PRI fue de apenas 24 % y el del PAN de 71 %. Ganar posiciones perdiendo votos.

Cuadro 2. Tasas de variación de votos absolutos, 2022-2016

Fuente: OPL de la entidad; resultados del 2022, PREP. En Durango, en 2016 el PRD se alió al PAN y no es posible cuantificar por separados esos votos

MC: nuevos votos sin posiciones

En 2016, MC sólo presentó candidato a gobernador en Tamaulipas; seis años después, compitió con candidato propio en los seis estados. Se trata de una diferencia que expresa expansión y homogeneización territorial. En 2016, sólo en Tamaulipas, MC obtuvo casi 86 000 votos; en 2022, en las seis entidades, 240 000.

A MC, la alianza opositora le reclama prácticamente su existencia y sus votos: considera que, de no existir, los que ahora prefieren a MC optarían por alguno de los tres partidos opositores a Morena. No es tan claro que sea así, y tanto las variaciones concomitantes a nivel distrito o municipio exhiben pautas de competencia dividida (a veces MC le resta votos a la alianza, en efecto; pero a veces a Morena, y casi a partes iguales) como que los ejercicios de votación por encuesta que se hicieron para esta elección sin MC delataban, a veces, que el partido perjudicado era Morena.

Sin embargo, en la geometría ideológica tradicional, MC le disputaría el mismo espacio de la centro izquierda al PRD, por lo que examinamos sus diferencias de votación en esta contienda. La mayor discrepancia ocurrió en Quintana Roo, en donde por cada voto que tuvo el PRD, MC logró 4.9; la diferencia menor fue en Oaxaca, en que por cada voto del PRD, MC obtuvo 1.2. La media de las seis entidades fue que por cada voto para el PRD, MC se llevó 2.2 (cuadro 3).

Cuadro 3. Razones de votos MC/PRD, 2022

Fuente: OPL de la entidad; resultados del 2022, PREP.

El saldo electoral de MC no debiera limitarse al hecho de que en 2022 presentó seis candidaturas cuando seis años atrás sólo contendió en una entidad, ni tampoco a la ventaja que ha tomado respecto al PRD. Que dos gobernadores sean de esta agrupación lo pone por arriba del PRD o del PVEM y muy cerca del PRI, que todavía controla tres gubernaturas, dos de las cuales estarán en disputa el próximo año.

Pérdidas extremas

La cuenta de las gubernaturas no ganadas para cada partido es un saldo indiscutible de la elección, pero cuando las trayectorias y las expectativas difieren por partido/coalición, la significación de los reveses también varía. Además, la declaración pública de cada contendiente, participa de la confección de la realidad política, por lo que las lecturas de los actores deben tomarse como lo que son. Aunque la cuenta de posiciones ganadas y de votos son indiscutibles, sus interpretaciones no tanto.

En el extremo de las pérdidas, sin embargo, podríamos situar objetivamente la pérdida de registro local para un partido. Y para esta elección —en esta cuenta de reveses— las cifras de participación fue invariablemente más baja en 2022 que en 2016.

En Aguascalientes, perdieron el registro el PVEM y Fuerza por México; en Durango, el PRD, que sin embargo gana un municipio, y el PVEM y RSP, que en alianza con Morena, también están en la planilla ganadora en 20 municipios; en Hidalgo el PT y el PRD se quedan sin registro local. En Oaxaca, Nueva Alianza y dos partidos locales más. En Quintana Roo, pierden el registro el PRI, el PRD, un partido local más, el PT y Fuerza por México, aunque estos últimos dos partidos sean parte de la alianza con Morena que ganó 14 de los 15 distritos electorales locales. En Tamaulipas, pierde su registro el PRD.

En suma: el PRD pierde registro local en cuatro estados; el PVEM en dos; Fuerza por México en dos; el PT en dos; el PRI en uno; RSP y NA —que al igual que Fuerza por México, son resabios locales de partidos nacionales— en uno cada uno; y tres partidos locales más en dos estados.

Finalmente, en cuanto a abstención, en 2016, en ningún estado fue superior a 50 %. La más alta ocurrió, hace seis años, en Aguascalientes, que llegó a 48 %, pero la abstención agregada en las seis entidades fue de 40 %. En 2022, sólo en Tamaulipas hubo una participación ligeramente por arriba de 50 % en tanto que la abstención agregada en los seis estados fue de 55 %.

En esta contienda, en los seis estados la abstención estuvo 15 puntos porcentuales por arriba de la de 2016 (cuadro 4). La entidad en la que más aumentó la abstención respecto a 2016 fue Oaxaca, que pasó de una abstención de 19 % a una de 61 %, es decir, 42 puntos porcentuales más. Esta caída en la participación explica que en estados como Oaxaca y Quintana Roo, las dos puntas en la contienda hayan tenido algún indicador de merma en sus votaciones absolutas, por lo que el ganador fue el que menos perdió.

Cuadro 4. Abstención 2022 respecto a 2016 (puntos porcentuales por arriba)

Fuente: OPL de la entidad; para las elecciones de 2022, resultados PREP

Nicolás Loza Otero
Profesor e investigador de FLACSO México. Doctor en ciencias sociales por el Colmex.